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農(nóng)村綠色物流發(fā)展路徑探索

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文章出處:作者:人氣:-發(fā)表時(shí)間:2024-08-03 08:12:00

 在當(dāng)前全球氣候變暖與環(huán)境問題日漸凸顯的時(shí)代背景下,綠色低碳發(fā)展模式已成為世界各國(guó)普遍關(guān)注的核心議題之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十二五”期間交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的行業(yè)碳排放量約占全國(guó)總量的10%,物流業(yè)儼然已成為僅次于工業(yè)和建筑業(yè)的第三碳排放源,物流行業(yè)成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重點(diǎn)對(duì)象,實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展不僅契合了國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,更是推動(dòng)農(nóng)村振興、驅(qū)動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。農(nóng)村物流體系作為連通城鄉(xiāng)、服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的重要紐帶,對(duì)其綠色低碳發(fā)展的探索不僅具有深厚的理論價(jià)值,更在實(shí)踐層面上蘊(yùn)含重要意義。

一、農(nóng)村綠色物流發(fā)展現(xiàn)狀及瓶頸

近年來,隨著電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的普及和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通需求的迅速增長(zhǎng),農(nóng)村物流市場(chǎng)展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿?。截?022年,我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模接近3億人,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到58.8%,通過互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買消費(fèi)品或銷售農(nóng)產(chǎn)品已成為廣大農(nóng)民日常生活的一部分。2024年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用千村示范、萬村整治工程經(jīng)營(yíng)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見》也將推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展,健全全縣鄉(xiāng)村物流配送體系作為重點(diǎn)工作。農(nóng)村綠色物流作為現(xiàn)代化物流體系不可或缺的部分,在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中扮演著無可替代的角色。盡管如此,相較于城市物流系統(tǒng),農(nóng)村物流在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化程度以及物流效率上仍存在顯著差距。這些問題不僅嚴(yán)重影響了農(nóng)村物流的服務(wù)效能,同時(shí)也構(gòu)成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大制約因素。這些不足直接影響了農(nóng)村物流體系向綠色轉(zhuǎn)型的步伐,使其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源配置以及運(yùn)營(yíng)模式等方面面臨著多重挑戰(zhàn)。

(一)理論研究滯后與標(biāo)準(zhǔn)缺失。

國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)村綠色物流的研究起步較晚,針對(duì)農(nóng)村地域特點(diǎn)和復(fù)雜性的深入理論研究成果較少,現(xiàn)有的理論框架在指導(dǎo)實(shí)踐時(shí)常常顯得捉襟見肘。此外,雖然我國(guó)2019年已經(jīng)制定并實(shí)施《綠色物流指標(biāo)構(gòu)成與核算方法》,確定了綠色物流指標(biāo)體系與指標(biāo)核算方法,但由于農(nóng)村物流發(fā)展有其特殊性,缺乏專門的評(píng)價(jià)體系,導(dǎo)致農(nóng)村綠色物流的實(shí)際成效難以得到準(zhǔn)確有效地評(píng)估。不僅如此,針對(duì)農(nóng)村物流所涵蓋的多元品類(如農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品等),我國(guó)雖然有諸如《水產(chǎn)品的冷鏈服務(wù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定,但是在其他農(nóng)產(chǎn)品的存儲(chǔ)、配送、包裝等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)上依然存在空白。

(二)社會(huì)認(rèn)知與政策支持力度不足。

全社會(huì)對(duì)綠色發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)尚未深入人心,部分地方政府仍存在粗放型發(fā)展理念,企業(yè)層面則可能過度追求短期經(jīng)濟(jì)效益,各參與方未能形成合力,缺乏對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈綠色化的全局視野。在政策支持方面,農(nóng)村綠色物流的發(fā)展受到政策扶持力度不夠、資金短缺以及市場(chǎng)需求疲軟等問題困擾,加之農(nóng)村物流項(xiàng)目的投資回報(bào)周期較長(zhǎng)、收益率相對(duì)較低,政府在綠色物流專項(xiàng)政策、資金補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等方面的激勵(lì)措施有限,農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)綠色物流的認(rèn)知度和接受度也有待提高,這些都無形中降低了社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村綠色物流設(shè)施投資的積極性。

(三)物流成本高企與基礎(chǔ)設(shè)施落后。

農(nóng)村綠色物流的推進(jìn)需要大量投入,如購(gòu)置和維護(hù)環(huán)保設(shè)施設(shè)備、使用綠色包裝材料、搭建高效信息化管理平臺(tái)等,這些無疑增加了成本負(fù)擔(dān)。鑒于農(nóng)村物流業(yè)務(wù)量小、頻次低的特點(diǎn),短期內(nèi)綠色投資帶來的成本增加難以通過規(guī)模效應(yīng)得到有效攤薄,企業(yè)往往會(huì)傾向于選擇傳統(tǒng)、低成本的物流方式。與此同時(shí),農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在落后狀況,信息技術(shù)在農(nóng)村物流中的應(yīng)用程度偏低,例如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)村綠色物流中的應(yīng)用還處于起步階段,這既影響了綠色物流操作的執(zhí)行效率,也妨礙了相關(guān)數(shù)據(jù)的有效采集和分析。此外,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設(shè)施不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)蔬果冷藏運(yùn)輸率僅為35%,遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的95%以上,每年因此流通損失的蔬果高達(dá)15%~25%,折合總量超過2億噸。

(四)專業(yè)人才短缺。

我國(guó)農(nóng)村電商物流發(fā)展速度與農(nóng)村電商市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)張并不匹配,農(nóng)村綠色物流從業(yè)者不僅需要具備物流專業(yè)知識(shí),還需要了解農(nóng)村實(shí)際情況、熟知農(nóng)產(chǎn)品特性。然而,高等教育體系中并未設(shè)置專門針對(duì)農(nóng)村綠色物流的專業(yè)課程,針對(duì)農(nóng)村物流從業(yè)者的綠色技能培訓(xùn)和教育普及程度不高,這在一定程度上阻礙了綠色物流理念和技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的傳播和落實(shí)。同時(shí),受地理位置、待遇水平等因素影響,農(nóng)村地區(qū)難以吸引和留住具有綠色物流專業(yè)知識(shí)和技能的人才。

二、農(nóng)村物流綠色低碳發(fā)展的必要性

依據(jù)我國(guó)《綠色物流指標(biāo)構(gòu)成與核算方法》(GB/T37099-2018)的定義,綠色物流旨在通過最大限度地利用物流資源、采用先進(jìn)的物流技術(shù),科學(xué)合理地實(shí)施各類物流活動(dòng),從而達(dá)到凈化物流環(huán)境的目的。農(nóng)村綠色物流則是指在農(nóng)村區(qū)域內(nèi)開展的此類綠色物流活動(dòng)。大力發(fā)展農(nóng)村電商綠色物流,不僅有助于解決農(nóng)村物流現(xiàn)存的一系列問題,更是推動(dòng)農(nóng)村綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)的重要工具,對(duì)于構(gòu)建新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系,確保全面可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

(一)助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

面對(duì)全球氣候變暖和環(huán)境問題的日趨嚴(yán)峻,減少碳排放、減輕環(huán)境污染已成為全球共識(shí),并被納入我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。綠色物流倡導(dǎo)節(jié)能減排和綠色低碳,通過優(yōu)化運(yùn)輸路線、使用新能源車輛、推廣綠色包裝等方式,減少物流過程中能源消耗和碳排放,降低對(duì)環(huán)境的影響,對(duì)于遏制氣候變化、響應(yīng)全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及國(guó)家“雙碳”目標(biāo)具有重要意義,同時(shí)對(duì)于保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、緩解全球氣候變暖起到了積極作用。

(二)提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率與品質(zhì)。

綠色物流技術(shù)如冷鏈物流、保鮮技術(shù)等在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用,可以大幅提高農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的保鮮度,有效減少因物流環(huán)節(jié)造成的損耗,保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。通過采用先進(jìn)的綠色物流技術(shù)和管理手段,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的精準(zhǔn)配送,縮短農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到消費(fèi)者的時(shí)空距離,提升農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率,加速農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn),間接增加農(nóng)民收入。

(三)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)一體化。

隨著電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的快速發(fā)展,高品質(zhì)物流服務(wù)的需求日益迫切。大力推廣綠色物流技術(shù)和配套設(shè)施,優(yōu)化農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)布局,無疑是降低農(nóng)村物流成本、提升物流運(yùn)作效率的關(guān)鍵步驟,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著更健康、更可持續(xù)的方向發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。堅(jiān)持綠色低碳原則發(fā)展物流業(yè),不僅能顯著提升農(nóng)村物流服務(wù)水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),還能引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。此外,構(gòu)建和完善綠色農(nóng)村物流體系,特別是突出其智能化、低碳化特征,能夠有效聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)間的物流脈絡(luò),拓寬農(nóng)村與外部市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)交流維度,有利于填補(bǔ)城鄉(xiāng)物流服務(wù)差距,逐步消除地區(qū)間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,從而在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)均衡化發(fā)展,切實(shí)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。

(四)創(chuàng)造農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)。

農(nóng)村電商綠色物流的興起將直接創(chuàng)造大量的農(nóng)村就業(yè)崗位,從物流倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、包裝到配送等各個(gè)環(huán)節(jié)均需要大量勞動(dòng)力參與,這將為本地農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道,吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),有助于穩(wěn)定農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)。隨著物流體系的不斷完善,農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境也將得到改善,有望催生更多與物流、電商相關(guān)的小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)態(tài),形成良性互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

(五)助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確指出,數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略導(dǎo)向,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要組成部分。綠色物流的高效運(yùn)作離不開信息技術(shù)的強(qiáng)有力支撐。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)村物流領(lǐng)域的應(yīng)用,使得物流更為智能、網(wǎng)絡(luò)化,不僅提升了物流效率,也為農(nóng)村地區(qū)帶來了信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和提升。農(nóng)民可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲取豐富的市場(chǎng)信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),進(jìn)而調(diào)整種植結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(六)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。

為了適應(yīng)和支持綠色物流的發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將迎來新一輪的強(qiáng)化和完善。包括道路交通、通訊網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施將得到全面提升,這不僅有利于物流活動(dòng)的順利進(jìn)行,也為農(nóng)村地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、農(nóng)村物流綠色發(fā)展路徑

農(nóng)村綠色物流建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、信息化、網(wǎng)絡(luò)布局、綠色技術(shù)等多個(gè)維度,需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方力量的共同努力和協(xié)同推進(jìn),方能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流的綠色轉(zhuǎn)型,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施以及全球氣候治理目標(biāo)的達(dá)成貢獻(xiàn)重要力量。

(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與優(yōu)化配置。

在推動(dòng)農(nóng)村物流綠色發(fā)展的進(jìn)程中,基礎(chǔ)設(shè)施是基石。首先,應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,重點(diǎn)改進(jìn)農(nóng)村公路的質(zhì)量和覆蓋面,提升農(nóng)村道路等級(jí),確保物流運(yùn)輸暢通無阻。其次,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)充電樁、加氣站等新能源汽車配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)物流企業(yè)采用新能源車輛,減少傳統(tǒng)燃油車的使用,從而大幅度降低碳排放和環(huán)境污染。最后,同步提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),加快寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信信號(hào)的全面覆蓋,為農(nóng)村物流信息化提供堅(jiān)實(shí)的硬件支持。對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵循綠色環(huán)保理念,引入節(jié)能環(huán)保建筑材料和技術(shù),打造符合綠色物流標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)庫(kù)和配送中心。與此同時(shí),考慮到農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性、地域性等特點(diǎn),可以適度增設(shè)分布式小型倉(cāng)儲(chǔ)節(jié)點(diǎn),優(yōu)化空間布局,在確保物流網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)行的同時(shí),也能充分滿足農(nóng)村物流的特殊需求。

(二)深入推進(jìn)信息化建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新。

信息化是農(nóng)村物流綠色發(fā)展的關(guān)鍵引擎。政府與企業(yè)應(yīng)聯(lián)手構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)的農(nóng)村物流信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)物流信息的實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)跟蹤、全程監(jiān)控和資源共享,提高物流作業(yè)的透明度和精確度。通過數(shù)據(jù)分析和算法優(yōu)化,可以科學(xué)規(guī)劃運(yùn)輸路線,減少無效運(yùn)輸,降低空駛率,從而提高物流效率,減少能源浪費(fèi)。同時(shí),重視對(duì)農(nóng)村物流從業(yè)人員的信息技術(shù)培訓(xùn),通過線上線下結(jié)合的方式普及綠色物流知識(shí),提高其運(yùn)用信息化手段優(yōu)化物流作業(yè)的能力。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的物流信息系統(tǒng),如電子面單、自動(dòng)化分揀設(shè)備等,以實(shí)現(xiàn)物流作業(yè)的數(shù)字化、智能化,降低人力成本,提高整體運(yùn)營(yíng)效率。

(三)科學(xué)規(guī)劃與優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)布局。

結(jié)合農(nóng)村地區(qū)地理分布特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局以及市場(chǎng)需求,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò),打破原有的單一、分散格局,構(gòu)建層次分明、功能互補(bǔ)的多級(jí)物流節(jié)點(diǎn)體系。一方面通過建設(shè)輻射范圍廣、服務(wù)能力較強(qiáng)的區(qū)域物流中心,實(shí)現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)和分撥;另一方面依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落的小型物流站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)的“最后一公里”無縫對(duì)接。在優(yōu)化配送路線上,可根據(jù)大數(shù)據(jù)分析結(jié)果,設(shè)計(jì)合理的配送路徑,避免無效迂回和重復(fù)運(yùn)輸,降低物流能耗。同時(shí),推動(dòng)城鄉(xiāng)物流資源的整合與共享,建立城鄉(xiāng)一體化的物流網(wǎng)絡(luò)體系,通過城鄉(xiāng)物流節(jié)點(diǎn)間的緊密聯(lián)動(dòng),提高物流網(wǎng)絡(luò)的整體運(yùn)行效率,有效降低農(nóng)村物流成本。

(四)推廣綠色物流技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

著重推廣綠色包裝、低碳運(yùn)輸、節(jié)能倉(cāng)儲(chǔ)等綠色物流技術(shù)。在包裝環(huán)節(jié),提倡使用可循環(huán)、可降解的包裝材料,減少一次性塑料制品的使用;在運(yùn)輸環(huán)節(jié),推廣新能源車輛,優(yōu)化運(yùn)輸組織方式,提高裝載率,減少單位載貨量的碳排放;在倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié),推廣應(yīng)用溫控節(jié)能技術(shù),確保農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)過程中的品質(zhì)安全,同時(shí)降低能源消耗。此外,建立健全農(nóng)村綠色物流的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系,出臺(tái)針對(duì)農(nóng)村物流特點(diǎn)的綠色包裝、低碳運(yùn)輸、綠色倉(cāng)儲(chǔ)等具體標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為企業(yè)提供清晰的操作指南。同時(shí),通過政策引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)采用綠色物流技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)企業(yè)綠色物流實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),以此推動(dòng)農(nóng)村物流行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

(五)強(qiáng)化政策引導(dǎo)與市場(chǎng)培育。

政府應(yīng)加大政策支持力度,出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村物流綠色發(fā)展的政策措施,如提供財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、低息貸款等,降低企業(yè)綠色物流改造的成本壓力。同時(shí),設(shè)立專項(xiàng)基金,用于支持農(nóng)村綠色物流關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、試點(diǎn)示范項(xiàng)目和人才培養(yǎng)。在市場(chǎng)培育方面,引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)者樹立綠色消費(fèi)觀念,通過宣傳推廣、價(jià)格優(yōu)惠等方式,鼓勵(lì)他們選擇采用綠色物流服務(wù)的產(chǎn)品。同時(shí),通過搭建農(nóng)村綠色物流供需對(duì)接平臺(tái),幫助農(nóng)村物流企業(yè)拓展市場(chǎng),吸引更多的社會(huì)資本投入農(nóng)村綠色物流建設(shè),形成良好的市場(chǎng)氛圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)。

四、結(jié)論

農(nóng)村物流的綠色低碳發(fā)展不僅是應(yīng)對(duì)全球氣候變化和環(huán)境問題的務(wù)實(shí)之舉,也是激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵路徑。通過采取加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)信息化建設(shè)、優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)布局、推廣綠色物流技術(shù)等一系列策略,可以有效推動(dòng)農(nóng)村物流步入綠色低碳軌道,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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