0 引言
公路交通物流運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,對(duì)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步有重要作用。當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,如何充分發(fā)揮公路交通
物流運(yùn)輸?shù)闹е饔?,以更好地服?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是相關(guān)領(lǐng)域的重要課題。深入剖析公路交通物流運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響,識(shí)別其發(fā)展中存在的問(wèn)題,并針對(duì)性地提出解決策略,對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展有重要意義。
1 公路交通物流運(yùn)輸促進(jìn)區(qū)域資源配置優(yōu)化
1.1 提高區(qū)域資源配置效率
發(fā)達(dá)的公路交通物流體系對(duì)提升區(qū)域資源配置效率有重要作用。
首先,完善的公路網(wǎng)絡(luò)可以更快捷地連接區(qū)域內(nèi)的不同城市,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)、資金、技術(shù)、人才等要素的順暢流動(dòng),實(shí)現(xiàn)各要素的合理配置,使資源向效率高、產(chǎn)出大的領(lǐng)域集中,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
其次,公路交通條件的改善有助于降低運(yùn)輸成本,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售范圍,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高資源利用率。
再次,高效的物流體系能加速區(qū)域內(nèi)部與外部的物資交流,加快資金周轉(zhuǎn),提升資金利用效率[1]。
最后,完善的公路網(wǎng)絡(luò)有助于消除區(qū)域內(nèi)的“信息堵塞點(diǎn)”,加速各類信息的發(fā)布和共享,提高信息匹配效率,引導(dǎo)各類要素向最需要的地方流動(dòng),進(jìn)一步提升區(qū)域資源配置效率。
1.2 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
完善的公路交通物流體系在推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面有顯著作用。
首先,完善的公路交通物流體系可以降低物流運(yùn)輸成本,有助于降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的交易費(fèi)用,能使企業(yè)獲得更多可支配資金,用于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)[2]。
其次,完善的公路交通運(yùn)輸體系能夠加速產(chǎn)業(yè)間及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素的流動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育新興產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。
再次,發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)和物流體系有助于強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,加快技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等要素在區(qū)域間的流動(dòng),有助于引入外部先進(jìn)理念,促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
最后,交通基礎(chǔ)設(shè)施和物流業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)汽車(chē)制造業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、包裝業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新[3]。
1.3 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群形成
發(fā)達(dá)的公路交通物流體系不僅能夠提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體效益,還能為產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展提供巨大的推動(dòng)力。
首先,降低集群內(nèi)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。區(qū)域內(nèi)相近的企業(yè)通過(guò)共享公路交通物流基礎(chǔ)設(shè)施,可實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸費(fèi)用的節(jié)約。這種共享機(jī)制能使集群內(nèi)的企業(yè)更加高效地合作、降低運(yùn)營(yíng)壓力,為產(chǎn)業(yè)集群的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
其次,便捷的交通條件能夠?yàn)?ldquo;勞動(dòng)力池”的形成提供支持。工作者可以更加便利地在類似企業(yè)中尋找就業(yè)機(jī)會(huì),企業(yè)也能從充足的熟練勞動(dòng)力中招募到所需人才[4]。這不僅能提升集群內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率,也能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的技能傳播和人才交流,推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群向更高水平發(fā)展。
再次,發(fā)達(dá)的公路交通可為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的協(xié)作與交流創(chuàng)造有利條件,促進(jìn)技術(shù)和信息在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的溢出,加速產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)程。企業(yè)之間的密切合作和信息共享,能使集群內(nèi)的企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。
最后,通過(guò)集群方式與全球經(jīng)濟(jì)體系對(duì)接,區(qū)域產(chǎn)業(yè)能夠更好地融入國(guó)際市場(chǎng),提升產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這種全球?qū)幽転榧簝?nèi)的企業(yè)提供更廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展空間,能使其更好地應(yīng)對(duì)全球化經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
2 公路交通物流運(yùn)輸推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
2.1 培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
完善的公路交通物流體系可以為區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育提供有力支撐。
第一,良好的公路條件可以顯著降低新興產(chǎn)業(yè)的初始運(yùn)營(yíng)和建設(shè)成本,緩解企業(yè)資金壓力,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境[5]。
第二,完善的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)可以加快新興產(chǎn)業(yè)所需原材料、設(shè)備等生產(chǎn)要素的調(diào)配,滿足產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張需求。
第三,發(fā)達(dá)的物流體系,可以為新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的存儲(chǔ)和運(yùn)輸提供保障,有助于拓展產(chǎn)品銷售范圍,幫助企業(yè)爭(zhēng)取先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
第四,優(yōu)質(zhì)的公路基礎(chǔ)設(shè)施有助于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系,爭(zhēng)取國(guó)際市場(chǎng)份額,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。
2.2 推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
發(fā)達(dá)的公路交通物流體系可以為區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力的支持。
第一,完善的公路網(wǎng)絡(luò)可以更好地連接區(qū)域內(nèi)的不同城市,加快要素流動(dòng)速度,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供技術(shù)、人才、管理經(jīng)驗(yàn)等方面的保障。
第二,高效的物流體系可以降低企業(yè)原材料采購(gòu)、產(chǎn)成品銷售的運(yùn)輸成本,使企業(yè)有更多資金用于推進(jìn)技術(shù)改造。
第三,優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施可以幫助企業(yè)加快產(chǎn)品推向市場(chǎng)的速度,爭(zhēng)取先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
第四,先進(jìn)交通運(yùn)輸體系的發(fā)展有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及時(shí)接軌全球經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。
2.3 增強(qiáng)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力
高度發(fā)達(dá)的公路交通物流體系能夠顯著提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
第一,完善的基礎(chǔ)設(shè)施能夠大幅度提高區(qū)域資源配置效率,使區(qū)域內(nèi)部各要素市場(chǎng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保資源在最優(yōu)用途上得到充分利用。
第二,發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸業(yè)可以顯著降低區(qū)域內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和貿(mào)易流通環(huán)節(jié)的成本,增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活力,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)效率。
第三,完善的物流體系可促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部及與外部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,為區(qū)域內(nèi)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)作創(chuàng)造便利條件。
第四,交通基礎(chǔ)設(shè)施具備優(yōu)勢(shì),能使區(qū)域經(jīng)濟(jì)高效融入全球分工體系,提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
3 公路交通物流運(yùn)輸改善區(qū)域就業(yè)環(huán)境
3.1 拓寬就業(yè)渠道
發(fā)達(dá)的公路交通物流體系能夠顯著拓展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的就業(yè)渠道。
第一,高品質(zhì)的公路基礎(chǔ)設(shè)施有助于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集群的形成,有助于新興產(chǎn)業(yè)培育,為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┒嘣木蜆I(yè)選擇。
第二,交通運(yùn)輸業(yè)及相關(guān)物流行業(yè)的發(fā)展,本身便能創(chuàng)造眾多就業(yè)崗位,吸收更多勞動(dòng)力,其進(jìn)一步發(fā)展,還可帶動(dòng)汽車(chē)制造、貨運(yùn)代理、倉(cāng)儲(chǔ)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
第三,交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善有助于城鄉(xiāng)要素流動(dòng),促進(jìn)人才向各具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)集中,為勞動(dòng)力優(yōu)化配置提供可能。
3.2 優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)
發(fā)達(dá)的公路交通物流體系有助于推動(dòng)區(qū)域內(nèi)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
第一,高品質(zhì)的交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)高級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的壯大有積極的促進(jìn)作用,進(jìn)而帶動(dòng)高端就業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)張,吸引優(yōu)秀人才,從而優(yōu)化就業(yè)構(gòu)成。
第二,交通運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展會(huì)創(chuàng)造出大量的技術(shù)性較強(qiáng)的崗位,有助于優(yōu)化區(qū)域就業(yè)技能結(jié)構(gòu)。
第三,先進(jìn)的公路網(wǎng)絡(luò)和物流系統(tǒng),可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的緊密協(xié)作,有助于加快產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)技術(shù)知識(shí)和技能的傳播與溢出,提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。
第四,良好的基礎(chǔ)設(shè)施有助于人才高效流動(dòng),吸引外部?jī)?yōu)秀人才參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
3.3 提高就業(yè)彈性
完善的公路交通物流體系能夠顯著提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的就業(yè)彈性。
第一,完善的基礎(chǔ)設(shè)施可支持產(chǎn)業(yè)快速調(diào)整,促進(jìn)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性轉(zhuǎn)移,從而提高就業(yè)彈性。
第二,交通業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)本身就是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),交通業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)極大程度地增強(qiáng)整體就業(yè)的適應(yīng)性。即使其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)狀況下滑,這些產(chǎn)業(yè)也能提供充足的崗位,保持較高的就業(yè)水平。
第三,優(yōu)質(zhì)的公路系統(tǒng)能使企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)整產(chǎn)能布局,實(shí)現(xiàn)靈活的勞動(dòng)力調(diào)度和配置,保證較高的就業(yè)率。
第四,高效的交通體系使區(qū)域內(nèi)外資源要素得以迅速流動(dòng),有助于有效抑制單一產(chǎn)業(yè)或劇烈的就業(yè)波動(dòng)對(duì)整體就業(yè)市場(chǎng)的負(fù)面沖擊,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體就業(yè)穩(wěn)定性。
4 公路交通物流運(yùn)輸發(fā)展中存在的問(wèn)題與解決措施
4.1 公路運(yùn)力不足,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理
首先,我國(guó)公路貨運(yùn)量持續(xù)增長(zhǎng),但公路運(yùn)力增長(zhǎng)速度無(wú)法跟上貨運(yùn)量增長(zhǎng)速度,使得貨運(yùn)能力日趨緊張,可能導(dǎo)致運(yùn)輸時(shí)間延長(zhǎng)、運(yùn)費(fèi)上漲,進(jìn)而增加用戶運(yùn)輸成本。在某些地區(qū)和時(shí)段,甚至出現(xiàn)運(yùn)力嚴(yán)重不足的情況。
其次,貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)比例失衡,導(dǎo)致運(yùn)力利用不充分,如部分大宗貨物運(yùn)力過(guò)剩,而部分高附加值貨物運(yùn)力短缺。同時(shí),大量運(yùn)力被空駛浪費(fèi),降低了公路運(yùn)力的利用效率。
再次,區(qū)域公路運(yùn)力分布明顯失衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)運(yùn)力過(guò)剩,而中西部等地區(qū)運(yùn)力不足,加劇了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。
最后,公路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模普遍較小,多數(shù)為小型散戶式經(jīng)營(yíng),也限制了公路運(yùn)力的合理調(diào)配。
為實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),必須根據(jù)各地區(qū)和各類貨物的實(shí)際運(yùn)輸需求,采取差異化發(fā)展戰(zhàn)略,逐步調(diào)整公路貨運(yùn)結(jié)構(gòu),使運(yùn)力配置更加優(yōu)化,以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。在此過(guò)程中,政府部門(mén)應(yīng)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引導(dǎo),運(yùn)輸企業(yè)間需加大協(xié)同力度,發(fā)揮合力作用,進(jìn)一步提高公路運(yùn)力。
4.2 物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位
第一,公路貨運(yùn)站點(diǎn)供應(yīng)不足。全國(guó)綜合性物流園區(qū)的建設(shè)數(shù)量偏少,無(wú)法滿足實(shí)際貨運(yùn)需求;倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施規(guī)模有限且自動(dòng)化水平不高,運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)的銜接效率待提高;中轉(zhuǎn)站、綜合客貨運(yùn)站等設(shè)施短缺,導(dǎo)致貨物集散能力較弱。
第二,信息化建設(shè)滯后。物流公共信息平臺(tái)尚未得到廣泛應(yīng)用,企業(yè)間信息交流存在障礙;現(xiàn)代物流技術(shù)如RFID、GPS的應(yīng)用范圍有限,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)的推廣程度較低,信息化水平難以滿足現(xiàn)代物流發(fā)展需求。
第三,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不足。倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)的機(jī)械化程度較低,標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)庫(kù)比例不高;物流企業(yè)信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致系統(tǒng)間難以實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。
第四,冷鏈物流體系不完善。專業(yè)化冷藏倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施短缺,難以滿足生鮮產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸需求;冷藏運(yùn)輸車(chē)輛數(shù)量不足,無(wú)法滿足實(shí)際需求。
第五,城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)發(fā)展滯后。城市“最后一公里”配送站點(diǎn)建設(shè)不足;農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋面較窄,“鄉(xiāng)村包圍城市”的配送格局尚未形成。
綜上,公路物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配度有待提高,需加大投入力度,打造綜合性物流基地、完善集疏運(yùn)體系,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè),健全冷鏈設(shè)施,強(qiáng)化鄉(xiāng)村配送網(wǎng)絡(luò),以更好地滿足現(xiàn)代物流發(fā)展需求。
5 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,公路交通物流運(yùn)輸在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和就業(yè)環(huán)境改善等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇期的到來(lái),進(jìn)一步發(fā)展和完善公路交通物流體系,提高其現(xiàn)代化水平,對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、健康發(fā)展有重要意義。因此,相關(guān)部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)域工作人員應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃與管理,采取有效措施,使公路交通物流運(yùn)輸更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。